推行政府主导引领发展模式,促进产业集群集约发展。通过政府对产业扶贫的规划和统筹,做好顶层设计,按照"政府主导、企业主体、市场运作、风险可控"的原则,通过土地流转,实行统一流转,统一实施,统一管理,统一销售,不断创新、完善"龙头企业+合作社+基地+贫困户"的产业扶贫模式和联结机制。通过招商引资、"雁归工程"等途径,引进农业龙头企业参与扶贫产业项目建设,采取贫困户自种、村民合作社带动、公司订单收购等多种方式助力脱贫攻坚战。如桂平市在重点抓好澳洲坚果、低产八角林改造、麻笋、西山茶、蛋鸡、稻虾养殖、牛蛙养殖,实施"七个万"特色产业大行动。以"公司+基地+贫困户"的利益联结方式,全市"5+2"特色产业覆盖率达98.28%,带动贫困户28228户。
创新龙头企业辐射带动模式,形成产业扶贫辐射效应 。坚持围绕产业特性和优势延伸产业链、整合产业链、提升价值链,每年优选一批带动能力强、组织化程度高、市场前景好的市场主体,优先指导其进行示范创建,争取项目扶持资金,持久培育壮大。生猪龙头广西汉世伟食品有限公司在覃塘区打造华南地区生猪养殖基地,覆盖覃塘区45个贫困村和9760户贫困户,解决610人就业问题。贵港市港丰农牧有限公司与港北区3个深度贫困村共建和运营瑶山鸡养殖基地。目前养殖规模达40000多羽,2019年总收入约37万元,辐射带动235户贫困户,户均增收1574.5元。贵港市通达米业有限公司,2019年发动发动农户种植富硒水稻4000亩,带动14个村每个村集体经济收入4.2万元,带动贫困户200多户,带动贫困户增收1000多元。贵港市港丰农牧有限公司与深度贫困村共建和运营瑶山鸡养殖基地,辐射带动235户贫困户,户均增收1574.5元。
创新产业基地覆盖带动模式,实现双赢扶贫新模式。深挖农业资源优势,建设特色农业产业示范基地,以点带线成面覆盖全市贫困地区发展特色产业。全市360个贫困村共培育639个新型农业经营主体或产业基地(园),带动20096户贫困户。其中264个产业基地(园),带动9223户贫困户。同时依托贵港市独特的富硒资源优势,创建富硒农产品生产基地134个,总面积10.79万亩,覆盖优质稻、茶叶、蔬菜、中药材、特色水果、鸡、鱼等产业,带动了3000多户1.5万多贫困人口发展富硒产业,贫困户户均增收达到4000多元;积极探索"一乡一业"、"一村一基地"模式,实现贫困村全覆盖带动发展,如平南县79个产业基地共带动6839户贫困户、港南区发展特色种植产业(火龙果、柑桔)4万多亩,贫困户产业覆盖率达到95%以上。
创新飞地抱团联创发展模式,破解产业发展老难题。指导当地相邻乡镇间采取飞地抱团,强强联合的发展思路,整合相关贫困村开展飞地抱团联创发展,共同打造特色农业种养基地。如港南区八塘街道、桥圩镇和新塘镇总共整合37个村打造白鸽养殖基地,为每个村集体经济带来3-7万元的收入,共带动2326户贫困户发展。
坚持企业结对帮扶模式,为帮扶村产业发展出实招。牵线企业与贫困户搭建结对帮扶,签订就业协议,保障贫困户生活收入。如平南县奶茶协会与东华镇上湾村、丹竹镇团结村等贫困村代表签订了结对帮扶协议,与思旺镇花玲村淮山种植基地、大坡镇杏村村百香果基地等基地签订了产业结对帮扶协议;引导贫困户通过帮扶创业、引导就业、支持产业,实现早日致富脱贫。该县平山镇依托8家具有自营出口权的竹木芒编企业,实施"特色产业扶贫富民行动",竹木芒编企业结对帮扶贫困户,带动贫困户持续增收。其中企业结对帮扶贫困户37户,与企业签订就业协议贫困户132户,每户每年创收1.9万元左右。
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